2023年四季度末，湖州市发展和改革委员会对全市267家重点工业企业开展网上问卷调查，本次调查实际填报企业267家，有效填报率为100%。

调查结果显示：四季度全市工业运行指数为58.5，较上季度下降0.2个点。其中发展环境指数为69.4，环比下降0.1个点；企业经营指数为51.2，环比下降0.3个点。工业运行预期指数为57.2，环比下降4.4个点。其中发展环境预期指数为71.1，环比下降2.5个点；企业生产经营预期指数为47.9，环比下降5.7个点。总的来说，全市工业运行指数和企业生产经营指数较三季度都有所下降，经济社会发展不确定性上升，全市工业企业发展信心有待增强。

一、四季度工业企业运行主要特点分析

四季度，全市规上工业增加值由一季度-3.9%回升至全年4.6%；全省排名由年初末位提升至全省第8，但企业发展依然面临多重压力。

（一）企业发展基础不稳

面对国内外复杂环境和多种不利因素叠加影响，主要指标增长较三季度出现下滑，部分企业经营困难。从国内外现有大环境来看，市场预期下降。四季度国外宏观经济环境指数为52.6，仅环比上升2.6个点；国内宏观经济环境指数为54.5，环比下降0.8个点；本行业发展情况指数为54.3，环比下降0.5个点。从未来预期来看，企业信心仍显不足。四季度预期国外宏观经济环境、国内宏观经济环境、本行业发展情况变好的分别占比18.7%、21%、22.1%。

（二）企业经营依然承压

部分经济指标增长出现回落，部分领域恢复基础还不够牢固，工业回升向好的势头需要进一步巩固。从订单情况看，市场需求不足。四季度产品订货（业务需求量）指数为54.9，环比下降1.8个点；产品订货（业务需求量）较上季上升的企业占比28.1%，环比上升0.3个点。从销售情况看，企业营收增长缓慢。四季度企业销售产值（主营业务收入）指数为56.2，环比下降1个点；销售产值（主营业务收入）较上季上升的企业占比30.3%，和三季度相比基本稳定。从成本盈利来看，企业生产盈利回落。四季度企业盈利状况指数为53.9，仅环比上升1.2个点；生产（经营）成本增长企业占比24%，环比上升1.9个点；盈利状况下降企业占比16.5%，环比上升1.4个点。

二、工业企业运行趋势分析

四季度工业运行预期指数为57.2，环比下降4.4个点。其中发展环境预期指数为71.1，环比下降2.5个点；企业生产经营预期指数为47.9，环比下降5.7个点。

（一）企业经营环境预期持续下降

从近期对重点汽车销售企业和商超调研走访情况来看，汽车市场仍表现平淡；传统零售增长发力，大润发等商超反馈客单价下降。从具体指数看：四季度企业发展环境预期指数为71.1，环比下降2.5个点；国外宏观经济环境预期指数、国内宏观经济环境预期指数分别为56.4和57.5，环比分别下降0.8和4.5个点；本行业发展情况预期指数56.2，环比下降5.2个点。

（二）企业经营情况预期信心不足

受房地产市场不景气影响，关联度高的非金属矿采、非金属矿物制品、木材加工、电梯、铝合金等行业面临需求收缩、订单减少、产能下降困难。从具体指数看：四季度企业生产经营预期指数47.9，比上季度下降5.7个点。产品订货（业务需求量）预期指数为46.1，销售产值（主营业务收入）预期指数为45.5，产品（服务）价格预期指数为50.6，环比分别下降13.8、14.4和0.9个点。企业生产（经营）成本预期指数为46.1，环比下降5.4个点。

（三）企业投资热情仍然较低

企业总体投资热情不高，从投资结构看，房地产投资2023年仅增长-14%，投资回升受到的制约仍然较多。从具体指数看：有83.9%的企业在未来三个月内没有投资打算。其中没有好的项目（占比46.9%）、宏观经济下行（占比35.7%）、看不准投资方向（占比30.3%）、对未来预期不乐观（占比24.1%）、资金不足（占比24.1%）是导致企业投资意愿低的重要因素。

四、热点问题聚焦

（一）工业经济平稳回升，但依然低位运行

全市规上工业增加值由一季度-3.9%回升至全年4.6%，回升幅度居全省第1。但由于我市传统产业占比较高（达59.9%），个别龙头企业断崖式下降等多重因素叠加影响，工业经济持续承压。调查显示：与2023年一季度相比，企业预计2024年一季度产品订单（或营业收入）能够增长30%以上的仅占0.37%，增长20%-30%的占1.49%，增长20%以内的占26.2%，负增长的占比达到71.94%。

面对多重因素下带来的工业下行压力，政府需扎实开展工业转型升级行动，开展企业“一对一”跟踪服务，帮助企业解决用工、用能、资金、土地等各类问题。狠抓企业技术改造，聚焦高端化、数字化、绿色化方向，指导企业完成技术改造。

（二）有效投资不断向好，但结构有待进一步优化

2023年全年投资增速和排名逐月回升，由1-2月低于省均2.4个百分点，到7月份首次超越省均，全年增长10.4%，高于省均4.3个百分点；排名由一季度第10、上半年第6、前三季度第5上升至全年第4位。但投资结构不理想，民间投资下降2.7%，制造业投资增长11.5%。受房地产下行影响，房地产投资下降14%。调查显示：在未来一年里，无投资计划的占比为84.82%。有投资计划的，有存量投资项目，将按原计划实施投资的占20.2%、有存量投资项目，投资规模将有减少的占4.11%。

强化“三库三单”项目滚动管理、问题协调解决，推动项目早开工、快建设、多放量。对计划开工项目，紧盯前期节点强化调度推进，做好入库指导，力争能早则早入库释放投资量。加深项目谋划研究，加大要素资金争取，争取更多项目纳入国家储备库。