魏力委员：
您在市政协九届五次会议上提出的《关于高效承接“两重、两新”政策、着力增强高质量发展内生动力的建议》已收悉，衷心感谢您对我市“两重”“两新”工作的关心支持，我们会同市经信局、市科技局等单位认真研究。现将办理意见函复如下：
一、前期工作情况
近年来，我市始终把“两重”“两新”工作作为推动高质量发展的关键抓手，坚持系统谋划、精准施策、协同推进，全面激活发展新动能。
一是健全工作机制。印发实施《关于进一步加强政策争取工作的意见》，明确工作目标、工作要求、工作保障等内容。建立由常务副市长任组长、其他分管副市长任副组长，市级相关部门和各区县为成员单位的工作专班，下设办公室在市发展改革委。进一步明确市级部门、区县工作职责，建立统分结合、上下联动、协同高效的项目谋划推进机制，强化政策研究、抓实项目谋划、前期、对接、推进各项关键要点。专班办公室常态化组织市级部门、区县分类分级集中谋划，提高储备项目质量，合力向上争取政策资金。市主要领导每月召开工作例会，听取工作最新进展情况。
二是优化助企服务。聚焦项目储备、申报、落地全链条，落实专人专班靠前服务，建立项目动态摸排台账，实时跟进前期筹备、材料编制、要件完善等关键环节。邀请专业第三方团队为有需求的企业开展申报指导。构建“政策直达、服务上门”机制，通过专题培训、印发申报指南、“一对一”上门辅导等方式，帮助企业把握政策要点、规范申报材料。累计服务重点企业超300家次，组织“两重”“两新”要素争取专题培训会，全市参训人员超600人次，切实打通政策落地“最后一公里”。
三是加强项目储备。开展“两重”“两新”领域项目“地毯式”摸排，建立“近期可实施、长期有储备、定期可滚动”的项目库。紧扣全市“两重”“两新”工作总体部署，聚焦新质生产力培育、产业转型升级的目标，将优质项目储备纳入重点工作。精准对标上级政策导向，梳理财政资金支持领域，引导企业校正项目储备方向；针对项目“散、小、弱”问题，建立常态化摸排机制，挖掘高新技术企业、科技型中小企业优质项目，打造梯度化、高质量项目储备体系。同步研判国债资金支持方向与评审标准，组织专家多轮论证辅导，显著提升项目成熟度与可行性。2025年，仅经信领域有368个项目纳入储备清单，形成“申报一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。
四是强化赋能支撑。搭建高效产融对接平台，畅通设备供应方、需求企业、金融机构、技术服务商沟通渠道。2025年组织各类对接活动241场次，参与企业7400余家，引导金融机构创新推出“设备更新贷”等专项金融产品；组建“1+N”技术服务联盟，为700余家企业提供技改咨询诊断与个性化解决方案，以金融、科技双轮驱动助力企业提质增效。
五是全力争取资金。建立市领导、市级部门、各区县、发改系统四级联动对上争取机制，坚持专班每周赴省、每月赴京，全市上下形成协同争取的浓厚氛围。精准对接“两重”“两新”超长期特别国债、中央预算内投资、新型政策性金融工具、专项债等一揽子经济政策，加强项目谋划和储备，2025年争取到国家政策性资金369亿元，占全省可争取额度的7.8%、达经济总量全省占比的1.66倍，有力推动先进设备推广应用、产业转型升级、绿色低碳发展，加快新质生产力培育壮大。
二、下步工作安排
我们将聚焦您提出的政策转化能力不足、项目谋划欠缺等短板问题，紧盯关键环节，持续补短板、强弱项、提质效，全面提升“两重”“两新”政策承接效能。
一是进一步压实专班责任，推动政策落地见效。持续发挥工作专班统筹协调作用，第一时间精准解读、全面落实上级政策，通过召开工作部署会、政策承接会、专题培训会、上门精准服务等方式，推动政策细化传导、直达基层。强化跨部门数据共享与业务协同，动员各条线聚焦政策导向，扎实推进新一轮“两重”“两新”各项工作。
二是进一步深化项目谋划，提升储备质量规模。紧扣国家支持方向、全省发展需求、湖州特色优势，联动各相关单位精准研究项目申报条件，发动各区县、重点平台、龙头企业深度谋划、筛选梳理、精心打包项目，持续动态扩充、提质增效本地项目库，储备一批与“两重”“两新”政策高匹配、高成熟度的重点项目，确保项目申报拿得出来、纳得进去。
三是进一步优化助企服务，提升精准帮扶水平。持续完善全链条企业服务机制，深化项目全周期跟踪服务，强化政策宣传辅导与申报指导，及时解决企业在政策对接、项目推进、要素保障等方面的堵点难点，不断提升企业获得感与政策获得感。
四是进一步强化对上对接，抢抓政策红利机遇。持续推动市级部门、各区县与国家、省级主管部门常态化高频对接，及时共享政策动态、抢抓政策窗口期，全力争取更多项目纳入上级盘子、更多资金落地湖州，为高质量发展注入更强动力。
以上办理意见如有不妥，敬请批评指正。再次感谢您对我市“两重”“两新”工作的关心与支持，恳请您今后继续建言献策，助力湖州经济社会高质量发展！
联系人：市发展改革委资源节约处，钱易
联系电话：0572-2399997
湖州市发展和改革委员会
2026年5月22日