王瑛代表：

您在市八届人大五次会议上提出的《关于优化全市综合交通体系将轨道交通一号线延伸到南浔的建议》第54号建议己收悉。感谢您对市轨道交通工作的关心、重视和对我委工作的支持！经分析研究，现答复如下：

一、中心城市轨道交通近期建设规划推进情况

（一）进展情况

在上位规划《湖州市轨道交通线网规划（2017-2035）》（以下简称“线网规划”）获得批复基础上，我委正在编制《湖州中心城市轨道交通近期建设规划（2021-2026）》（以下简称“近期建设规划”），该建设规划需要上报国家发改委，并报国务院批复同意。目前，该规划文本基本编制完成，相应的前置部分专题已完成，环评、用地、文物等专题还在前期推进阶段。中远期，我委将按照《线网规划》，再次谋划相关“二期建设规划”。

（二）存在问题

根据《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理意见（国办发[2018]52号）》要求，“申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上，地区生产总值在1500亿元以上，市区常住人口在150万人以上”。2019年我市地区生产总值3122.4亿元，其中，一般公共财政预算收入316.1亿元，市区常住人口约136.9万人。我市市区人口指标暂不满足国家政策要求，《近期建设规划》短期内获批难度较大。

二、关于轨道1号线起终点设置的情况说明

《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理意见》（国办发[2018]52号）要求：“中心城市轨道交通建设规模应确保建设期和运营期的政府支出规模与材料相匹配，以提升投资效益”。《关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》（发改基础[2015]49号文）中规定：“政府资本金占当年度城市公共财政预算收入的比例一般不超过5%”。经沟通市财政局，统筹考虑规划期内我市财政能力，首轮建设规划考虑资金约200亿元，根据轨道交通建设技术经济指标约5.0亿/公里，故建设规模约为40公里。

经充分研究，《近期建设规划》拟先行建设1号线、2号线的部分线路，1号线一期工程起自湖州高铁站，贯穿城市东西向发展主轴，终点吴兴区富民路站，路线全长约23.7公里；2号线一期工程起终点分别为图影湿地站、莲花庄路站，贯穿城市南北向发展主轴，引导城市南北向发展，路线全长约17.5公里，一期工程共计约41.2公里，建设规模已达到我市财政承受能力上限。因此1号线富民路至虹阳路约22.8公里，纳入近期建设难度较大。

三、轨道交通南浔区前期规划重点

南浔区是湖州融入长三角核心区域的黄金节点和重要枢纽，是湖州接轨上海的“桥头堡”，我委正在积极争取将如通苏湖线、水乡旅游线等2条城际铁路，列入国家发改委正在编制的《长三角地区多层次轨道交通体系规划》（规划代立项）、省发改委正在编制的《浙江省轨道交通中长期发展规划（2021-2050年）》。

1.如通苏湖城际铁路。起点南通如东，终点湖州长兴，全长约251公里，其中湖州境内约61公里，技术标准160-200公里/小时，与湖苏沪高铁在南浔站换乘，沿线站点设置正在争取中。

2.水乡旅游线。起点上海青浦，终点桐乡盐官古城，串联周庄、同里、甪直、西塘、乌镇、南浔六大古镇，全长约163公里，其中湖州境内约18公里，技术标准160-200公里/小时。

下阶段，我委将加大对接力度，力争这2条城际铁路项目早日落地。

以上答复如有不当之处，请指正批评。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持。

联系人：宋松；联系电话：2929910。

               湖州市发展和改革委员会

                                       2020年8月14日