2023年二季度末，湖州市发展和改革委员会对全市272家重点工业企业开展网上问卷调查，本次调查实际填报企业272家，有效填报率为100%。

调查结果显示：二季度全市工业运行指数为56，较上季度下降8.5个点。其中，发展环境指数为66.3，环比下降24.8个点；企业经营指数为49.1，环比下降2.3个点。工业运行预期指数为58.8，环比下降5.7个点。其中发展环境预期指数为71.4，环比下降6.6个点；企业生产经营预期指数为50.3，环比下降6.7个点。从二季度来看，经济社会发展不确定性提升，工业运行预期指数和企业生产经营预期指数有所下降，全市工业企业发展信心仍需要持续增强。

一、二季度工业企业运行主要特点分析

在一季度开局承压的情况下，二季度全市经济运行呈现“回升加速、稳中有进”的良好态势。但当前我市仍处在经济恢复和产业转型的关键期，调查显示，工业运行指数为56，环比下降8.5个点，其中发展环境指数环比下降24.8个点，企业经营指数环比下降2.3个点，工业企业部分领域依然承压，攻坚态势必须保持。

（一）企业发展环境持续存压

受内外需求不足、产业结构不优等多重影响，企业发展各方面支撑还不稳固。从国内外大环境来看，部分市场仍不乐观。二季度国外宏观经济环境指数为45.4，环比下降3.5个点；国内宏观经济环境指数为50，环比下降10.9个点；本行业发展情况指数为47.4，环比下降9.4个点。从未来预期来看，企业信心仍需增强。二季度预期国外宏观经济环境、国内宏观经济环境、本行业发展情况变好的分别占比12.1%、15.4%、14%，占比较低。

（二）企业经营压力有所下降

全市上下坚持“一盘棋”作战，企业经营状况有所回暖。从订单情况看，市场需求上升明显。二季度产品订货（业务需求量）指数为50.2，环比上升1.1个点；产品订货（业务需求量）较上季上升的企业占比21.3%，环比下降0.6个点。从销售情况看，企业营收实现增长。二季度企业销售产值（主营业务收入）指数为54，环比上升10.6个点；销售产值（主营业务收入）较上季上升的企业占比26.1%，环比上升8个点。从成本盈利来看，企业生产成本虽略有上升但盈利有所提高。二季度企业盈利状况指数为50.2，环比上升10.8个点；生产（经营）成本增长企业占比22.1%，环比上升2.5个点；盈利状况下降企业占比19.9%，环比下降11.8个点。

二、工业企业运行趋势分析

调查显示，二季度市场情绪虽有所减弱，但企业对今后的发展环境信心仍然不足。二季度工业运行预期指数为58.8，环比下降6.6个点。其中发展环境预期指数为71.4，环比下降6.6个点；企业生产经营预期指数为50.3，环比下降6.7个点。

（一）企业经营环境预期仍面临困难

企业发展环境预期将持续面临压力。从具体指数看：二季度企业发展环境预期指数为71.4，环比下降6.6个点；国外宏观经济环境预期指数、国内宏观经济环境预期指数分别为53.9和57.9，环比分别下降5.9和11.4个点；本行业发展情况预期指数56.4，环比下降12.3个点。

（二）企业经营情况预期存在压力

企业经营实现快速回升势头的基础还较为薄弱。从具体指数看：二季度企业生产经营预期指数50.3，比上季度下降6.7个点。产品订货（业务需求量）预期指数为52.3，销售产值（主营业务收入）预期指数为52.9，产品（服务）价格预期指数为49.5，企业生产（经营）成本预期指数为45，环比分别下降16.2、14.8、6和12个点。

（三）企业投资热情较低

企业投资回升受到的制约仍然较多。从具体指数看：二季度企业投资预期指数为50，环比下降4个点，企业投资意愿仍然较低；有86%的企业在未来三个月内没有投资打算，环比上升4.1个百分点。其中没有好的项目（占比44.9%）、宏观经济下行（占比31.2%）、看不准投资方向（占比27.4%）、对未来预期不乐观（占比25.2%）、资金不足（占比24.8%）是导致企业投资意愿低的重要因素。

三、热点问题聚焦

（一）企业恢复面临较大压力

我市传统制造业占规上工业比重达到60%左右，经济增长对资源投入、能源消耗的依赖程度较高。一是受PPI影响较大，去库存时间长。调查显示：自去年下半年以来，工业品价格持续下行，有46.7%的企业生产经营受到影响；企业预计“去库存”将持续1-3个月的占37%、3-6个月的占27.6%、6个月以上的占11.8%、持续到基本结束的占22%。二是企业新增订单不多，后劲不足。具体表现在：企业目前产能与正常生产情况相比，减少0-10%的占22%、减少10%-30%的占30%、减少30%-50%的占11.8%、减少50%以上的占2.4%、导致利润减少30%的占比达到16.5%。

面对多重因素下带来的工业下行压力，企业也采取了降低销售价格抢占市场份额、加大科技研发投入和力度、加快去库存步伐等多项举措攻关，牢牢锁定下季度目标，以更务实的举措、更有力的行动、更有效的保障，全力抓经济、干经济、拼经济，全力促进工业企业恢复。

（二）企业转型升级面临短板

我市在投资结构、项目质效、前期谋划方面存在一定短板，导致对企业的后续支撑不足。一是新兴产业发展不足。调查显示：在生物药领域，企业涉及到生物药领域相关业务的进展仅为2.9%。二是科技创新能力不强。企业研发投入偏低，研发头部企业带动乏力，具体表现在：相关企业认为当前生物药发展存在挑战的因素中，企业研发投入信心不足的占50%、缺少高层次人才的占50%。

优化投资结构，加大民间投资，政府可通过提供政策帮扶、完善产业配套基础设施、完善上下游产业链条如设备原材料进口和产品销售渠道等、强化产业化生产指导、加强对企业融资需求调研、开展产业融资对接、建立专项产业基金等多项举措助力企业转型升级。

（三）企业出口面临多重困难

当前经济形势下，企业出口面临诸多困难。调查显示：制约企业出口发展的因素中，企业订单不足（占比61%）、税费负担较重（占比33.5%）、成本上升过快（占比32.4%）、产能（或运营效率）恢复不足（占比26.5%）、能源原材料价格波动加剧（占比20.2%）、外贸出口不确定性加大（占比19.5%）是当前制约企业出口业务发展的主要困难或问题。

为应对风险，企业主要采取加强产品创新，凸显差异化、提升附加值、开拓新的国别和区域市场等方面措施，不断强化出口。同时，政府也可加大困难企业帮扶，以“专班+专员+专策”工作形式，用足用好减免缓缴、减税降费、减本降负等政策，持续打好帮扶企业的培育组合拳。